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    4006-900-901

    《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》專(zhuān)題解讀

    參加對(duì)象:中央企業(yè)高管和財(cái)務(wù)人員
    課程費(fèi)用:電話咨詢(xún)
    授課天數(shù):2天
    授課形式:內(nèi)訓(xùn)
    聯(lián)系電話:4006-900-901 / 17821361800(小威)

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    課程背景  COURSE BACKGROUND

    財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青的重要基礎(chǔ)和保障。近年來(lái),中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,高度重視財(cái)務(wù)管理工作,持續(xù)優(yōu)化管理手段,不斷創(chuàng)新管理模式,積極應(yīng)用先進(jìn)管理工具,財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、資金管理、財(cái)務(wù)信息化、財(cái)務(wù)內(nèi)控、財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)等工作取得顯著成效,前瞻性、有效性穩(wěn)步增強(qiáng),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化明顯提高,有力支撐了中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),部分中央企業(yè)集團(tuán)化財(cái)務(wù)管控建設(shè)不到位、財(cái)務(wù)管理功能發(fā)揮不充分、財(cái)務(wù)管理手段落后于技術(shù)進(jìn)步,與新時(shí)期中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不匹配、不適應(yīng)。為推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理能力水平,加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系,國(guó)資委于2022年2月18日,發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

    近年來(lái),財(cái)會(huì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)中央政令暢通、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,同時(shí)也存在監(jiān)督體系尚待完善、工作機(jī)制有待理順、法治建設(shè)亟待健全、監(jiān)督能力有待提升、一些領(lǐng)域財(cái)經(jīng)紀(jì)律亟需整治等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,更好發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督職能作用,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2023年2月15日,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    為了更好幫助中央企業(yè)的管理者和財(cái)務(wù)人員領(lǐng)會(huì)文件的精神、落實(shí)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)和完善,學(xué)習(xí)和加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,特開(kāi)設(shè)該課程。本課程理論聯(lián)系實(shí)踐,從文件出臺(tái)的背景、文件的具體內(nèi)容和企業(yè)下一步改建和完善的方向等幾方面進(jìn)行分析講解。

    課程收益  PROGRAM BENEFITS

    ● 了解《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件出臺(tái)的背景;

    ● 熟悉《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件的內(nèi)容和要求

    ● 熟悉《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》文件的內(nèi)容和要求

    ● 根據(jù)文件精神,梳理明確企業(yè)進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平和加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的目標(biāo)和方向。

    課程大綱  COURSE OUTLINE

    第一講:《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)說(shuō)明

    一、關(guān)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)背景

    二、關(guān)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》的起草過(guò)程

    三、關(guān)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要原則和考慮

    1. 總體原則

    1)把握“三個(gè)立足”:

    a立足于近些年來(lái)中央企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn);

    b立足于當(dāng)下國(guó)資央企改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù);

    c立足于“十四五”和未來(lái)一段時(shí)期發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

    2)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:

    a堅(jiān)持將財(cái)務(wù)管理前沿理論和中央企業(yè)自身特點(diǎn)、發(fā)展階段相結(jié)合;

    b堅(jiān)持把形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理框架和突出重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合;

    c堅(jiān)持以建設(shè)世界一流為目標(biāo)導(dǎo)向和以解決管理薄弱環(huán)節(jié)為問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。

    3)目的:做到指導(dǎo)性、前瞻性、可操作性相統(tǒng)一

    2. 做好“四個(gè)統(tǒng)籌”

    1)統(tǒng)籌“變”與“不變

    2)統(tǒng)籌“底線”與“高線”

    3)統(tǒng)籌“財(cái)務(wù)視角”與“大局觀念”

    4)統(tǒng)籌“階段目標(biāo)”和“長(zhǎng)期目標(biāo)

    四、關(guān)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容:“1455”框架:

    1. 圍繞一個(gè)目標(biāo)

    2. 推動(dòng)四個(gè)變革

    3. 強(qiáng)化五項(xiàng)職能

    4. 完善五大體系

    五、關(guān)于下一步推動(dòng)中央企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理水平工作的考慮

    1. 加強(qiáng)制度宣貫

    2. 聚焦財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

    3. 進(jìn)一步完善中央企業(yè)財(cái)務(wù)人才培訓(xùn)體系

    4. 加強(qiáng)對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估

     

    第二講:《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容

     

    圖片2.png

    一、圍繞一個(gè)目標(biāo):加快構(gòu)建世界一流財(cái)務(wù)管理體系

    1. “三個(gè)更”:

    1)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全;

    2)更加注重質(zhì)量和效率;

    3)更加突出“支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值、防控風(fēng)險(xiǎn)”功能作用

    2. 12字標(biāo)準(zhǔn)::規(guī)范、精益、集約、穩(wěn)健、高效、智慧”

    3. 目標(biāo):

    1. 5年左右央企整體財(cái)務(wù)管理水平明顯躍上新臺(tái)階;

    2. 10-15年左右絕大多數(shù)央企建成與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的世界一流財(cái)務(wù)管理體系;

    二、推動(dòng)四個(gè)變革

    1. 財(cái)務(wù)管理理念變革:立足實(shí)際、守正創(chuàng)新、開(kāi)放協(xié)同、精益求精、技術(shù)賦能、堅(jiān)守底線

    2. 組織變革:健全職能配置、優(yōu)化管控模式、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制、拓展服務(wù)對(duì)象

    3. 機(jī)制變革:加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)硬約束、加強(qiáng)資源配置硬約束、加強(qiáng)風(fēng)控規(guī)則硬約束、加強(qiáng)政策激勵(lì)軟引導(dǎo)

    4. 功能手段變革:支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值、防控風(fēng)險(xiǎn)

    三、強(qiáng)化五項(xiàng)職能

    1. 強(qiáng)化核算報(bào)告

    2. 資金管理

    3. 成本管控

    4. 稅務(wù)管理

    5. 資本運(yùn)作

    四、完善五大體系

    1. 全面預(yù)算(案例講解)

    2. 合規(guī)風(fēng)控

    3. 財(cái)務(wù)數(shù)字化(案例講解)

    4. 財(cái)務(wù)管理能力評(píng)價(jià)

    5. 財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)體系

    案例分析:選擇一個(gè)典型的央企案例進(jìn)行分析

     

    第三講:結(jié)合企業(yè)自身情況,明確進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平的思路(互動(dòng)和實(shí)際操作環(huán)節(jié))

    一、單位財(cái)務(wù)管理水平分析

    根據(jù)文件的要求,對(duì)照企業(yè)的實(shí)際情況,運(yùn)用清單法,初步評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況

    二、梳理企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)與不足

    1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)

    2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不足

    三、明確企業(yè)進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平的目標(biāo)和方向

     

    第四講:《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》的有關(guān)說(shuō)明

    一、關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)背景

    二、關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》的主要內(nèi)容

    1. 指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持以完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系為出發(fā)點(diǎn),以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),突出政治屬性,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,完善工作機(jī)制,提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能,促進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),推動(dòng)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。

    2. 財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵:財(cái)會(huì)監(jiān)督是依法依規(guī)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。

    3. 工作要求

    1堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)

    2)堅(jiān)持依法監(jiān)督,強(qiáng)化法治思維

    3)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分類(lèi)精準(zhǔn)施策

    4)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)貫通協(xié)調(diào)

    4. 財(cái)會(huì)監(jiān)督體系

    1)加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)

    2)依法履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)

    3)依照法定職責(zé)實(shí)施部門(mén)監(jiān)督

    4)進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督

    5)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用

    6)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督作用

    5. 財(cái)會(huì)監(jiān)督縱橫貫通機(jī)制

    1)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督主體橫向協(xié)同。構(gòu)建財(cái)政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、各單位、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機(jī)制。

    2)強(qiáng)化中央與地方縱向聯(lián)動(dòng)。壓實(shí)各有關(guān)方面財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。

    3)推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。

    6. 財(cái)會(huì)監(jiān)督重點(diǎn)

    1)保障黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)。

    2)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束。

    3)嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。

    7. 保障措施

    1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    2)推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督法治建設(shè)

    3)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)

    4)統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化建設(shè)

    5)提升財(cái)會(huì)監(jiān)督工作成效

    6)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

     

    第五講:結(jié)合企業(yè)自身情況,明確進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督水平的思路(互動(dòng)和實(shí)際操作環(huán)節(jié))

    一、單位財(cái)會(huì)監(jiān)督水平分析

    1. 根據(jù)文件的要求,對(duì)照企業(yè)的實(shí)際情況,運(yùn)用清單法,初步評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)會(huì)監(jiān)督狀況

    二、梳理企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)與不足

    1. 企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)

    2. 企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的不足

    三、明確企業(yè)進(jìn)一步提升財(cái)會(huì)監(jiān)督水平的方向和措施

     

    課程要點(diǎn)總結(jié),現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑

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